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 號: 00313627x/201901-00009  信息分類: 工作規劃
 內容分類: 城鄉建設、環境保護,公民,公告,其他  發文日期: 2019-01-03
發布機構: 望江縣住房和城鄉建設局  生成日期: 2019-01-03
 生效日期:  廢止時間:
稱: 安徽省基本住房保障“十三五”規劃

安徽省基本住房保障“十三五”規劃

文章來源: 望江縣住房和城鄉建設局發表時間:2019-01-03 責任編輯: 縣住建局
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  基本住房保障

完善政府保障和市場配置相結合的住房制度,創新基本住房保障和供給方式,加快解決城鎮居民基本住房問題和農村困難群眾住房安全問題,更好地保障住有所居。

第一節  重點任務

加快棚戶區住房改造。有序推進包括重點建制鎮在內的各類棚戶區以及城中村、城市危房改造,完善配套基礎設施建設,加強工程質量監管。提高棚戶區改造貨幣化安置比例,在尊重群眾意愿基礎上,通過政府組織居民購買商品房、貨幣補償等多種方式實施棚改安置,提高安置效率。推動棚戶區改造與城市更新、產業轉型升級有機結合,提升棚改綜合效益。

實施農村危房改造。合理確定補助對象和標準,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全問題。精準做好建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等危房改造,積極推進易地扶貧搬遷。落實建設基本要求,強化工程質量管理,確保改造后的住房符合建設及安全標準。

開展城市老舊小區整治。對城市老舊小區開展水電氣改造、地下管網疏通翻新、配套設施和環境整治提升等整治改造,穩步推進建筑節能、“適老化”等提升型改造。到2020年基本完成2700個老舊小區改造任務。

加強公共租賃住房管理。轉變公租房保障方式,實行實物配租和租賃補貼并舉,逐步加大租賃補貼力度。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員,符合當地城鎮居民公租房準入條件的,逐步納入公租房保障范圍。強化保障性住房管理,探索建立多部門聯動的收入(財產)和住房情況動態監管機制,完善公平合理、公開透明的準入退出機制,提升公租房運營保障能力。建立省級住房保障基礎信息管理平臺,與全國住房保障業務系統互聯互通。

“十三五”安徽省基本住房保障服務清單

序號

服務項目

服務對象

服務指導標準

支出責任

牽頭責任

單位

59

城鎮棚戶區住房改造

符合條件的城鎮居民

改造城中村、城市危房和重點鎮的棚戶區。積極推進棚戶區改造貨幣化安置(具體標準由市、縣級人民政府確定)。完成棚戶區改造105萬套。

市、縣級政府加大投入,省政府給予適當資金支持,中央給予資金補助,企業安排一定的資金,住戶承擔一部分住房改善費用。

省住房城鄉建設廳、省財政廳

60

農村危房改造

居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和年人均純收入低于國家貧困線1.5倍的農戶

完成農村危房改造49.8萬戶,基本完成存量危房改造任務。地震設防地區結合危房改造,統籌開展農房抗震改造。

以農戶自籌為主,中央、省級財政按戶綜合補助。其余政府補助不足部分由市縣承擔。

省住房城鄉建設廳、省財政廳

61

共租賃住房

符合條件的城鎮低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員

實行實物補貼與貨幣補貼并舉,并逐步加大租賃補貼力度。穩步推進城鎮基本住房保障常住人口全覆蓋。

市、縣級政府負責,引導社會資金投入,省政府給予資金支持,中央給予資金補助。

省住房城鄉建設廳、省財政廳

第二節  保障政策

財政政策。積極爭取棚戶區改造中央補助資金。省財政通過公共預算、政府債券等多個渠道加大支持力度。市、縣級政府通過公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益、國有資本經營預算、地方政府債券等多渠道安排資金。鼓勵采取政府購買服務形式提供保障性住房服務。土地出讓收益用于保障性安居工程的比例不低于10%

金融政策。支持符合條件的地方政府融資平臺發行企業債、公司債等,多渠道籌集資金進行保障性住房建設及棚戶區改造。鼓勵開發性金融機構、商業銀行等按照風險可控的原則,發放棚戶區住房改造等保障性住房中長期貸款,開發適合住房租賃業務發展需要的信貸產品,加大對棚戶區改造項目的信貸支持力度。積極爭取中央棚改專項建設基金支持。鼓勵商業銀行在風險可控、商業可持續的前提下,開發適合住房租賃業務發展需要的信貸產品。

土地政策。強化保障性住房土地供應保障力度,各地在土地利用年度計劃中根據建設需要單獨列出,做到應保盡保。省里對列入棚戶區改造年度計劃的項目,按照有關規定提前預安排下達建設用地計劃指標,不占用省下達地方的其他建設用地計劃指標。對依法收回的閑置土地、具備凈地出讓條件的儲備土地和農用地轉用計劃指標,優先保證保障性住房用地需求。

稅費政策。嚴格落實國家、省相關政策,對棚戶區改造項目,免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金,涉及建設項目的經營性服務收費減半收取。嚴格落實國家關于棚改安置住房稅收優惠政策。電力、通訊、市政公用事業等企業要對棚戶區改造給予支持,適當減免入網、管網增容等經營性收費。

價格政策。依據經濟社會發展水平、保障對象的承受能力以及建設成本等因素,合理制定、調整保障性住房價格和租金標準。

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