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 号: 664213893/201811-00011  信息分类: 政府年度重点工作进展和完成情况
 内容分类: 综合政务,公民,公告,DOC  发文日期: 2018-11-07
发布机构: 望江县杨湾镇  生成日期: 2018-11-07
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称: 杨湾镇2018年中脱贫攻坚工作情况总结

杨湾镇2018年中脱贫攻坚工作情况总结

文章来源: 望江县杨湾镇发表时间:2018-11-07 责任编辑: 杨湾镇
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杨湾镇2018年中脱贫攻坚工作情况总结

 

中共杨湾镇委员会杨湾镇人民政府

 

2018年,在县委、县政府的坚强领导和各级扶贫办的精心指导下,杨湾镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、市、县一系列重大决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚工作稳步推进,取得较好成效。我们认为,能够完成年度目标任务,达到预期目标。

一、基本情况

杨湾镇现辖曾墩、杨闸2个社区和杨湾、丰大、丰乐、余埠、洪湖、鸡冠6个行政村、142个村(居)民小组,总户数8842户,总人口31884人。其中余埠村、曾墩社区、杨闸社区、丰大村为贫困村,杨湾村、丰乐村、洪湖村、鸡冠村为非贫困村,曾墩社区、余埠村于2016年顺利出列,杨闸社区于2017年顺利出列,丰大村为深度贫困村,拟于2019年出?#23567;?#20840;镇建档立卡初贫困户为23698109人,主要致贫原因为因残和因病,占比分别为19.84%18.54%,另外因学致贫和缺技术致贫占?#35748;?#23545;较大,分别为14.3%14.95%2018年我镇通过“两评议、两公示、一?#21592;取?#19968;公告”的程序新识别贫困户38137人,清退不符合对象313人,返贫户39人。目前建档立卡贫困户为23058105人,其中2014年已脱贫2991208人,2015年已脱贫4441693人,2016年已脱贫3821385人,2017年脱贫已4281667人,未脱贫户还有7532153人,贫困发生率为6.39%2018年拟脱贫1115人,2019年拟脱贫629人,2020年拟脱贫427人。

    二、2018年工作开展情况

   (一)春季会战工作情况

1、扎实开展访贫问计专项行动。320日全镇召开访贫问计专项行动部署会,县直帮扶单位分管负责人、镇直帮扶单位主要负责人、各村第一书记(驻村工作队长)、村两委参加会议。专项行动期间镇直单位帮扶责任人全部上户走访,帮扶单位主要负责人到村共同?#36139;?#24110;扶工作计划,为贫困户?#36139;?#24110;扶措施。镇村两级帮扶干部共走访1081户建档立卡贫困户,发现153170条问题,已整改完毕;帮扶干部、镇包片干部和村两委共为2305户贫困户?#36139;?span>2018年帮扶措施,实现贫困户帮扶措施全覆盖。

2、开展队伍建设提升行动。一是加强专业扶贫队伍建设。按照县委、县政府1号文件要求配备扶贫专职人员6人,做到专人专班。二是加强驻村工作队伍建设。目前,我镇8个村均配备第一书记或(驻村工作队长),成立了驻村工作?#21360;?/span>

3、工作机制制度进一步完善。调整充实了杨湾脱贫攻坚指挥部人员组成,分解落实了2018年度脱贫攻坚重点工作任务,?#36139;?#20102;“四项”工作清单,形成了齐抓共管工作机制;先后研究出台了《杨湾镇脱贫攻坚“片负责”工作问责办法》、《杨湾镇村级扶贫信息员管理办法?#36820;?#35268;章制度,并严格兑现,今年以来,先后有11人次,受到党纪政纪处分、处理。进一步加强了镇村干部的教育管理,营造了良好工作氛围。

   (二)夏季巩固工作情况

为进一步提升我镇脱贫攻坚工作的整体水平,巩固脱贫攻坚成果,根据县扶贫开发领导小组下达的关于脱贫攻坚“四大攻势”的有关要求,积极?#34892;?#22320;开展工作。我镇正在开展脱贫攻坚夏季巩固工作,镇抽调村级专员,计划利用一个半月时间对我镇8个村贫困户实行全覆盖走访,目前,杨湾村的走访工作已全部结束,?#24067;?#36208;访235户,丰大村的入户走访工作正在进行中。就走访过程中发现的问题下达了到村问题清单,并?#22836;?#29616;问题要求做好整改。

三、2018年产业扶贫实施情况

12018年我镇审核上报的产业项目26个,资金为1565.889905万元;县级审批的产业项目26个,资金1565.889905万元。

其中:扶贫车间(驿站)建设项目6个,资金380万元,目前已全部有企业入驻;申报发展村集体大棚蔬菜项目4个,资金109.1万元;蹈虾连作项目6个,资金240万元?#36824;?#33932;种植项目3个,资金70万元;草莓种植项目2个,资金30万元;莲藕种植项目1个,资金40万元;畜牧养殖基地1个,资金8万元;特色种养殖业直补到户产业项目,资金346.789905万元;贫困村发展村集体经济光伏电站项目1个,资金342万元。

2、已经实施的产业扶贫项目共26个,按项目建设进度拨付到位资金731万元。其中,扶贫车间(驿站)建设项目拨付资金363万元;申报发展村集体大棚蔬菜项目拨付资金34万元;蹈虾连作项目拨付资金224万元?#36824;?#33932;种植项目拨付资金66万元;草莓种植项目拨付资金24万元;莲藕种植项目拨付资金20万元。

3、产业扶贫的主要模式。支持申报户种养殖、村集体光伏电站、蹈虾连作、瓜蒌种?#30149;?#33714;藕种?#30149;?#33609;莓种?#30149;?#22823;棚蔬菜种?#30149;?#36164;产?#25214;妗?#30005;商扶贫、旅?#25105;档?#24102;动等模式。

四、健康脱贫政策落实情况

2018年全镇因病致贫人口为1599人,占贫困人口总数的19.73%。我镇大力实施健康脱贫工程,全面宣传落实“351180”健康扶贫政策。通过镇村干部、帮扶人、卫生院医生进村入户和贫困户的交流走访座谈、发放张贴宣传画2000余份;培训了一批村医,上门张贴宣传351180健康扶贫政策,并与贫困人口签定家庭医生签约服务协议16208份,设立“贫困人口?#24509;?#24335;结算”窗口,为每个村做健康扶贫政策宣传标识,使贫困户知晓健康扶贫政策,符合条件的贫困户均能享受政策。20181-5月,我镇享受“351”政策486人次,获得补偿资金270.91万元;享受“180”政策230人次,补偿资金23.97万元。

五、教育扶贫实施情况

加大教育扶贫政策的宣传力度,通过镇村干部、帮扶人、教师等多次上门宣传教育扶贫政策,帮助网上申报雨露计划等积极落?#21040;?#32946;扶贫各项措施。申报雨露计划人数161人,发放资金24.15万元;贫困大学生185人(含追补2人),资金55.5万元;学前教育135人贫困幼儿得到资助,金额6.75万元,义务教育阶段贫困学生157人,获得寄宿生补助9.7625万元;贫困高中学生159人,资助资金34.57万元,中高职教育资助补助46人,获得资金资助9.45万元。?#24067;平?#39069;140.1825万元。

六、住房安全保障政策落实情况

2018年我镇易地扶贫搬迁任务为16人,目前,该户房屋主体已经完工,老房屋已经拆除并复垦,下一步计划组织验收工作。2018年我镇危房改造共摸底上报381户,目前,第一批44户已经完工,拨付资金62.8万元,其中重建26户补助52万元,修缮18户补助10.8万元。

七、就业脱贫政策落实情况

2018年我镇已举办贫困人口就?#23548;?#33021;培训班1期,受?#21040;?#26723;立卡贫困人口51人,共?#24230;?#36164;金5.1万元;专门为贫困人口设置的村保洁员、公路养护工等辅助性岗位56个,平均每村7个。每人年补助7200元,并为每人购买400元人身意外伤害保险。

八、“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动落实情况

认真贯彻落实省市县扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动部署会议精神,扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。通过动态调整,最终新识别37137人,返贫39人;对识别前存在城镇购房、买车、投资办企业、财政供给人员、收入远超国家扶贫标准?#21462;?#20845;不评”建档立卡贫困户3户进行了认真查证核实,根据文件精神,对不符合的坚决予以清退,做到“应退尽退?#20445;?#20849;清退了313人。通过专项行动,镇村干部思想认识得到了进一步提升,工作作风根本好转;严格落实“三点一线、三位一体、逐级审核、逐户过关”的工作机制,落实扶贫信息专员制度,确保全镇2305户的一户一档资料完整,填写规范。基础资?#31995;?#21040;进一步完善;识别精准上做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。

九、2017年扶贫小额信贷工作开展情况

2018年我镇通过积极联系贷款银行,截止6月底共完成了2461230万元的贷款签约。主要以扶贫小额信贷用于村级光伏建设和户贷户用户还两种模式。其中村级光伏建设共签约77385万元;户贷户用户?#26500;?#31614;约169845万元,目前已放贷74367万元。169户户贷户用户还贷款均用于产业发展。

十、2018年申报的扶贫项目和资金量

2018年目前共申报年度扶贫项41个,申请扶贫资金1630.6万元,县扶贫开发领导小组共批复我镇扶贫项目41个,财政扶贫资金1630.6万元。其中收回项目250万元,产业扶贫项目17个(含镜湖区帮扶项目3个)497.1,基础设施建设项目11249.5,光伏扶贫项目1342万元,非贫困村以工代赈项目130万元,易地移民搬迁项目112万元,就业扶贫车间(驿站)项目6380万元,卫生室建设270万元。截止6月底,已实施项目39个,累计拨付扶贫项目资金964万元,拨付率61%

在项目的落实和推进上,镇成立了专门组织,强化扶贫项目、资金管理。①成立了项目领导小组,加强对扶贫项目、资金的监管;②先后研究出台了《杨湾镇村级项目工程建设管理办法》以及《杨湾镇扶贫项目资金管理实施办法》,对项目的立项、实施、验收、资金管理、档案管理、以及项目后续管理等个方面做出了明确的规定,对项目的预算、招投标、监理、决算审计等都提出了要求。确保了扶贫项目管理、资金管理程序规范、使用安全。③所有扶贫项目均与村级签订项目工程建设责任书,明确了村级在实施扶贫项目工作中的建设主体责任,确保了各类项目工程的顺利实施。

十一、驻村扶贫工作队及帮扶联系人情况

1、成立了组织,确保有人管事。成立了以党委书记为政委、镇长为指挥长,人大、政协等班子成员为副指挥长,各职能部门负责人为成员的杨湾镇脱贫攻坚指挥部。8个村均有扶贫工作队,其中8个贫困村均有3人组成的驻村工作?#21360;?#21508;驻村工作队成员均能履行职责,坚持工作在村、吃住在村,积极开展调研走访,研究?#36139;?#24110;扶措施,帮助所驻村协调争取项目支持等工作。8个村都有第一书记(驻村工作队长)、扶贫专干和扶贫信息员专职人员3人,全体镇村干部均参与到脱贫攻坚工作。

2、建立了机制,确保了有制度管事。建立督查兑现机制,严肃纪律,严格督查、严厉追责。由镇纪委、监察?#19994;?#37096;门牵头,成立杨湾镇脱贫攻坚指挥部督查组,严格按照工作要求,将各项工作任务落实到位,并将督查情况及时上报镇党委、政府。党委、政府将根据《杨湾镇全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》要求,对在帮扶工作中有实?#23567;?#24178;实事、风实效的先进集体和个人,给予通报表扬;对工作不力,进展缓慢的单位和个人给予通报批评;对不负责任,造成不?#21152;?#21709;,依法依纪追究相关部门和人员责任。

3、扎实开展各项活动,确保了?#23548;市?#26524;。至6月以来,我镇先后组织开展了三次大走访活动。按照“精力一边倒、人员一齐上、标准一刀?#23567;?#25512;进一揽?#21360;?#30340;工作要求,近期统筹安排单位职工及对接包保单位开展政策进村入户、帮扶工作提升、基础工作规范?#21462;?#19977;个”集中整改专项行动,通过入户走访将党的扶贫政策宣传到位,让扶贫政策人人知晓、人人明?#20303;?#23545;走访过程中遇到贫困群众的疑难问题或者是不理解的地方,要做到解释到位、疏导到位,澄清疑惑,化解矛盾。切?#21040;?#20915;了帮扶工作不扎实、政策知晓?#23454;汀?#32676;众不理解和基础工作不规范?#20219;?#39064;,提升贫困群众的满意度。按照望攻指发[2017]12号文件《关于对全县贫困户实行结对帮扶全覆盖的通知》要求,对全镇2305户的贫困户重新调整了帮扶责任人,共按排财政供给人员601人参与帮扶工作,县级领导帮扶6户,科级干部帮扶5户,一般干部一个帮扶人最多联系4户拟脱贫户或5户脱贫户,确保了财政供给帮扶责任人全覆盖。

十二、社会帮扶工作开展情况及实效

我镇8个村均成立了村级脱贫互助会,按照每片1人的标准成立村级脱贫致富互助会,脱贫互助会成员由优秀党员、“五老”和乡贤等热心扶贫公益事业人员组成。脱贫致富互助会作为社会公益组织,接受上级扶贫协会工作指导,日常开展政策宣传、政策落实、矛盾调处、扶贫捐赠等公益扶贫工作,配合村两委开展各项扶贫工作。

十三、民政?#26723;?#25919;策落实情况

农村低保:第一季度426户,835人,?#24067;?#21457;放660540元;第二季度428户,830人,?#24067;?#21457;放873488元。

特困供养:1-3月份享受对象203人,救助金额197925元;4-5月份享受对象200人,救助金额130000

惠残民生工程:贫困精神残疾人药费补助:共救助87人,救助金额87000元;贫困残疾儿童抢救性?#36424;?#24037;程?#22909;?#24213;排查上报10人,10名儿童已全部在特教学校参加?#36424;?#35757;练。

?#36739;?#27531;疾人?#22266;?#22256;难残疾人生活?#22266;?span>1-5月份救助385人,救助金额118856元);重度残疾人护理?#22266;?span>1-5月份救助675人,救助金额202500元)

?#38706;?#22256;境儿童):1-3月份救助对象31人,其中?#38706;?span>8人,困境儿童23人,共救助金额57795元;4-6月份救助对象31人,其中?#38706;?span>8人,困境儿童23人,共救助金额58770元。

总之,我们的脱贫攻坚工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求,离群众的期?#31283;?#28982;还有距离。部分镇村干部思想重视仍然不足、基础工作有待夯实、帮扶工作不实,以?#23433;?#19994;扶贫项目不够规模化?#35748;?#35937;仍然存在;部分有劳动能力的贫困户内生动力不足,没有自我发展意识,加上贫困户“帽?#21360;?#30340;含金量越来越高,贫困户主观上不愿自力更生,存着“等着政府送政策、送帮扶、送资金”的思想和不愿脱贫等制约我镇脱贫攻坚工作困难和瓶颈问题仍然客观存在,必须下大力气,认真解决。下一步,我们将继续按照上级要求,进一步创新工作机制,增强贫困村的发展后劲,采取更加科学有效的扶贫措施,注重整体推进与精准到户、各方支持与贫困户自身奋?#24223;?#32467;合,汇聚强大力量,努力啃下脱贫攻坚这块“?#34917;?#22836;?#20445;?#20840;镇上下,齐心协力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

 

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